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地方经济处于向新常态过渡的阶段

发布时间:2021-09-20 10:56:01人气:
本文摘要:涨潮之后,谁在裸泳?随着各地两会相继开会,哪些省经济数字不欠佳将水落石出。此前亦有专家预计,2015年全国经济增长速度将上调到7%,比上一年上升0.5个百分点。此外,出口、投资、广义货币等单项指标也不会下降。 如何看来这些调整,记者于1月9日采访了国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军。

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涨潮之后,谁在裸泳?随着各地两会相继开会,哪些省经济数字不欠佳将水落石出。此前亦有专家预计,2015年全国经济增长速度将上调到7%,比上一年上升0.5个百分点。此外,出口、投资、广义货币等单项指标也不会下降。

  如何看来这些调整,记者于1月9日采访了国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军。  李佐军指出,这种调整是长时间情况,因为目前经济正在正处于从旧常态步入到新的常态的过程中,预计到2017年已完成,经济转入新的常态后,增长速度由原本的9.8%左右的高速快速增长,转至6%-8%的中高速快速增长。

2020年以后,有可能更进一步上升到4%-6%。  李佐军曾在2011年就明确提出了中国经济将再次发生根本性巨变的观点。

他指出,中国将面对人口红利完结,房地产投资无法持续,资本将经常出现清净出外等情况,2015年经济增长速度有可能只有7%,这些都获得检验。  经济正在向新的常态过渡性  记者:2014年中国GDP增长速度有可能在7.4%左右,从2007年的14%以上实际增长速度来看, 现在经济增长速度早已持续下降7年,您怎么看未来的趋势?  李佐军:经济下降是较短中长经济周期综合起到的结果,2007年至2014年,中国经济增长速度下降时间宽,幅度比较小,早已相似一半。2007年之前经济增长速度也经常出现过波动,但下降后迅速降回原本的高度,这次经济下降后也不会有适当的回落,但回落幅度会过于大。

  主要原因有:第一,从市场需求看,国内外市场需求开始调整,国际市场我们无法控制,国内市场需求短期内无以有较小转变;第二,从投资看,中国投资效益开始上升,同时由于生产能力不足,投资空间有所增大;第三,从人口看,中国提早转入人口老龄化阶段,人口红利增加;第四,从资源环境约束看,资源日益紧缺,环境污染压力增大,对经济快速增长制约增大;第五,从改革看,改革可玩性较以往减少,通过性刺激政策夹住经济快速增长的空间增大。此外,基数效应也造成经济无法像过去一样高速快速增长。  记者:一般机构预计2015年经济增长速度在7.2%、7.3%左右,你实在经济增长速度站稳了吗?否早已步入到了长时间的经济新的常态时期?  李佐军:我不指出现在甚至未来一两年已转入新的常态时期,现在只是向新的常态时期的过渡阶段。1978至2002年或2002至2012年是原有常态时期,此时期特点是经济高速快速增长,经济粗犷发展,产业结构以工业居多,经济体制是政府主导型经济体制。

  2012年至2016年或2017年是过渡态时期,其特点是新旧掺入,不过于平稳,不可持续,不存在着结构调整的阵痛。过渡态时期完结后有可能是2017年前后开始转入新的常态时期,这世纪末经济比较平稳、平衡,结构逐步优化,新的经济制度基本成型。

  记者:2015年经济指标大调整,GDP目标有可能调整到7%左右,投资、出口、消费增长速度目标都要上调,赤字亲率有可能下降,低收入指标仍有可能是1000万,如何看这种调整?  李佐军:经济指标上调的问题,与经济增长速度减慢有关。正是因为中国现在正处于经济增长速度的换档期、结构调整的阵痛期,正处于向新的常态过渡性过程之中,所以从目前的趋势来看,经济快速增长上行的压力还较为大。所以2015年主要经济指标很有可能会必要地上调。GDP的三大组成部分投资、出口、消费也不会有适当的调整。

  仍必须去经济泡沫  记者:2015年随着经济增长速度减慢,速度上调,投资、出口、消费都会减慢,怎么找寻新的增长点?  李佐军:投资主要还包括制造业投资、房地产投资、基础设施投资及服务业投资。制造业投资不受生产能力不足的制约相当大,房地产投资增长速度开始上升,服务业投资是下一步重点,但近期无法都有的快速增长。

  短期可夹住经济快速增长的投资,主要还是基础设施投资,但基础设施投资也要考虑到投资回报率、投资项目运营成本等。  记者:2014年没一个省的GDP增长速度已完成指标,黑龙江、辽宁、河北、山西甚至高于7%,目前东北房地产投资等还是负数,你怎么看这种经济断崖下降的情况?  李佐军:上述地区经济上升主要有三个方面原因:第一,中国经济整体增长速度上行,影响了其快速增长;第二,这些地区多是资源型地区,主要发展重化工业,而重化工业发展高峰期过了,对这些省份经济影响较小;第三,十八届三中全会以后,中央对地方干部考核制度进行改革,特别强调仍然以GDP论英雄,提升资源消耗、环境伤害、生态效益、科技创新、安全性生产等指标的考核权重。这使得地方政府仍然像以前那样执着GDP增长速度了。

  针对有些地方经常出现的经济增长速度较慢下降的情况,一方面要坦诚面临,不用惊慌失措,因为经济减慢是经济发展规律的反映;另一方面也要有底线思维,要作好各种应付打算。


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